نشرت صحيفة ذا هل الأمريكية، تقريرا انتقد خلاله تقاعس الإدارة الأمريكية عن التحرك في الملف الليبي، وكيف يدور هذا التقاعس فرص السلام في الدولة الواعقة في شمالي إفريقيا.

وقالت الصحيفة تحرك الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو جوتيريش، بسرعة لترشيح خليفة لغسان سلامة الذي شغل منصب الممثل الخاص للأمين العام ورئيس بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا في الفترة من 2017 إلى 2020.

ولسوء الحظ فإن الترشيح لا يزال ضعيفًا بعد الموافقة السريعة لـ 14 من أصل 15 عضوًا في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. من هو المتخلف؟ الولايات المتحدة الامريكية.

ويحظى المرشح الدبلوماسي الجزائري رمضان العمامرة بتقدير كبير في المنطقة والعالم بسبب سمعته كصانع سلام عملي بما في ذلك في الدوائر الدبلوماسية الأمريكية بشسبب دوره في تعزيز العلاقات الإيجابية بين الجزائر وواشنطن.

ومؤخرًا، كان العمامرة مفوض الاتحاد الأفريقي للسلام والأمن (2008-2013) ووزير خارجية الجزائر (2013-2017) ، وكان نائبًا لرئيس الوزراء في الحكومة الانتقالية ما بعد بوتفليقة. كما عمل سفيرا في إثيوبيا وجيبوتي والولايات المتحدة. وقبل التعيين في واشنطن العاصمة كان الممثل الدائم للجزائر لدى الأمم المتحدة. إنه شخص يفهم الوضع الإقليمي وكيفية إدارة اللعبة في مقر الأمم المتحدة بالإضافة لاطلاعه على تفكير الأطراف المعنية.

وعلى الرغم من أن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب تحدث بقبول عن خليفة حفتر قائد الجيش الليبي وزعيم المعارضة لحكومة الوفاق المعترف بها من قبل الأمم المتحدة إلا أنه قال "لا أرى دورًا للولايات المتحدة في ليبيا" وكرر هذه الأفكار وهو يتحدث في عام 2019 عن سوريا تحديدًا ولكن بشكل عام عن المنطقة "دع شخصًا آخر يتشاجر على هذا الرمال الملطخة بالدماء". وفي حالة إساءة فهمه من أي شخص قال ترامب في خطاب حالة الاتحاد لعام 2020 "ليس من وظيفتنا أيضًا أن نخدم دولًا أخرى كوكالة لإنفاذ القانون".

وتم ترشيح غسان سلامة في عام 2017 بعد بحث استمر أربعة أشهر عن وسيط مناسب، ولكن كان ذلك قبل أن يوسع المشير حفتر الصراع بمهاجمة طرابلس ، لذا فإن التحرك بسرعة الحكومة البطيئة لن ينجح هذه المرة.

وتحتاج الولايات المتحدة إلى معالجة ترشيح لعمامرة للمنصب بسرعة. إنه أفضل رجل في الوظيفة وإذا كان التأخير بسبب الضغط الأجنبي فيجب على الولايات المتحدة إما أن تطلب من تلك المصالح تقديم مرشح أفضل أو الابتعاد عن الطريق.

وعلى الرغم من أن ليبيا ليست مصدر قلق كبير للإدارة الأمريكية فهي كذلك لأصدقاء الولايات المتحدة.

وتشترك مصر بحدود 700 ميل مع ليبيا وتشعر بالقلق من أن استمرار عدم الاستقرار سيغذي سهولة حركة المقاتلين والأسلحة والممنوعات. فيما تشعر فرنسا بالقلق إزاء عدم الاستقرار والمهاجرين الذين يعبرون البحر الأبيض المتوسط ، هذا بالإضافة تنافس عملاق الطاقة الفرنسي توتال مع عملاق النفط الإيطالي إيني على مصادر الطاقة -يعتبر الإيطاليون مستعمرتهم الليبية السابقة محمية لهم-. وتشكل حدود الجزائر التي يبلغ طولها 600 ميل مع ليبيا مصدر قلق لحكومة التبون الجديدة لأن الاضطرابات في ليبيا قد تزيد من زعزعة استقرار مالي والساحل على الجناح الجنوبي للجزائر. تم حظر الأسلحة التي اشترتها قطر وقدمتها فرنسا وبريطانيا للقوات المناهضة لرئيس الليبي الراحل معمر لقذافي على الحدود الجزائرية حيث كان المتشددون يحاولون بيعها إلى جماعات السلفية في الجزائر.

وإذا وافقت الولايات المتحدة على ترشيح لعمامرة فقد تؤدي عملية الوساطة المتجددة إلى استقرار ليبيا والتي ستواجه بدورها التهديد الإرهابي المتصاعد في المنطقة. وستعود ليبيا المستقرة إلى أسواق النفط والغاز الطبيعي العالمية -يمكنها بسهولة زيادة ما يصل إلى مليوني برميل من النفط يوميًا ، مع السلام والإصلاحات المناسبة- لتعزيز أمن أوروبا من خلال تقليل نفوذ روسيا في الطاقة.

وعلى الرغم من أن إدارة ترامب تريد تقليل وجود القوات الأمريكية في إفريقيا إلا أن العملية الدبلوماسية النشطة في ليبيا يمكن دعمها من خلال البصمة الخفيفة للقوات الأمريكية في إفريقيا. وطلب الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون من الولايات المتحدة عدم قطع دعمها للقوات الفرنسية في إفريقيا. ويقاوم القادة الأمريكيون التخفيضات المخطط لها في القوات الأمريكية في إفريقيا ويطالبون بمزيد من التدخل العسكري والدبلوماسي والاقتصادي في القارة. إن دعم الولايات المتحدة لجهود فرنسا في أماكن أخرى من إفريقيا سيمنح فرنسا - حليفًا مهمًا للولايات المتحدة - المزيد من التأثير في عملية السلام في ليبيا.

ولا يرى الرئيس ترامب سوى مشكلة في الشرق الأوسط لكن الضرر الاقتصادي الناجم عن فيروس كورونا قد يثير اهتمامه في عقود إعادة الإعمار في ليبيا لتعزيز ثروات شركات البناء والموردين الأمريكية.

وكلما جاء السلام سريعاً إلى ليبيا يمكن إزالة العقوبات الاقتصادية العاجلة ضد ليبيا. كما وجد وزير الخارجية الأمريكي آنذاك جون كيري في أعقاب الاتفاق النووي الإيراني. 

وكان للولايات المتحدة دور البطولة في القرار السيئ بمهاجمة نظام السابق تحت سلطة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في عام 2011. ويمكنها المساعدة في تصحيح الوضع في عام 2020 وضمان الوساطة بين الفصائل الليبية من خلال دعم ترشيح رمضان لعمامرة.